党的十八届三中全会强调，加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。学校党委、二级单位党委要深刻认识加强党风廉政建设的极端重要性，准确把握党委主体责任和纪委监督责任的基本内涵，把各项规定和要求落到实处。

各级领导干部要自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来。不断增强党风廉政建设的责任意识，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，常研究、常部署、常督促、常检查，真正把党风廉政建设责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，自觉肩负起党风廉政建设的政治责任，做党风廉政建设的领导者、组织者、执行者，以抓党风促政风改作风转行风。

1. 加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。建立干部选拔任用记实制度、倒查机制，落实领导干部廉政谈话、日常谈心、提醒谈话、诫勉谈话等制度，加强干部专项审计和任期审计。

2. 坚决纠正损害群众利益的行为。坚决纠正“四风”，畅通师生反映问题渠道，不断改进党风政风、教风学风，坚决查处发生在群众身边的以权谋私问题。

3. 强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败。完善学校内部治理结构，在制定好学校大学章程的基础上，加强依法治校的力度。完善廉政风险防控，加大学校事务公开力度。强化权力监督，落实集体领导和分工负责、述职述廉和信息沟通等制度，让权力在阳光下运行。

4. 支持纪检监察部门查处违纪违法问题。认真贯彻落实中央关于反腐败体制机制改革举措，加强学校纪检监察队伍建设，保证纪委监督权的相对独立性和权威性，以零容忍态度支持纪委依纪依法严惩腐败。

5. 学校和二级单位党政主要负责同志要管好班子，带好队伍，当好廉洁从政的表率。认真执行学校各级中心组学习制度，提高思想理论水平。严格执行民主集中制，坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，党政领导班子主要负责同志要严以修身、严以用权、严以律己。

1. 细化党风廉政建设党委主体责任。学校成立了党风廉政建设领导小组，校党委书记、校长任组长，履行“第一责任人”职责，负责领导、组织全校党风廉政建设工作。对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委副书记、副校长对职责范围内的党风廉政建设工作负主要领导责任，领导监督分管部门和联系单位落实上级和学校关于党风廉政建设工作部署，严格遵守廉政准则和党中央关于执行纪律，特别是政治纪律的要求。

2. 明确二级单位“一岗双责”责任。二级单位主要负责人是本单位党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，把党风廉政建设寓于行政管理和业务建设之中，结合单位实际落实学校党风廉政建设工作。领导班子成员要按照“一岗双责”要求，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，实行党风廉政责任承诺制并签字背书。领导班子成员要带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，履行好党风廉政建设责任，坚决纠正不良风气和违纪违法问题。

3. 完善党风廉政建设会商机制。坚持学校党委书记与纪委书记定期会商制度、学校党政领导成员向党委书记和校长汇报党风廉政建设情况制度，学校定期召开监督工作联席会议，传达中央、教育部关于党风廉政建设的重大决策部署，通报二级单位及党政领导干部发生违纪违法问题的重要情况、监督检查和调研中发现的有关党风廉政和不正之风问题、群众反映的倾向性问题和领导干部存在的苗头性问题。并就招生考试、干部任用、科研经费、学术不端、财务管理、基建工程、资产管理等重大事宜进行沟通、分析、研判，提出解决问题的办法和措施。

4. 落实党风廉政工作报告制度。严格执行请示报告制度，在涉及重大问题、重要事项时必须按规定请示报告。学校党委每年向教育部报告学校党风廉政建设工作情况，党委书记每年向学校党委全委会报告落实党风廉政建设主体责任的情况。严格执行领导干部个人事项报告和请示制度。二级单位负责人每年要向主管领导和党风廉政建设领导小组报告党风廉政建设工作情况。

5. 落实述廉评议制度。严格按照上级要求开展年度考核与述廉工作，党委领导班子述廉要集中报告履行党风廉政建设责任情况，学校领导班子成员要报告个人履行党风廉政建设责任情况和个人廉洁自律等情况，接受二级单位干部及相关代表民主评议。二级单位领导班子成员年终述廉要集中报告履行党风廉政建设责任情况和个人廉洁自律等情况，接受民主评议。把评议结果纳入干部考核体系，作为奖惩使用的重要依据。

6. 落实廉政谈话和纪委约谈制度。学校党政主要负责同志与领导班子成员，校领导班子成员与分管联系的单位主要负责同志，每年廉政谈话不少于一次，把廉政谈话作为党风廉政建设责任制检查考核、任前教育的重要内容，提醒督促落实党风廉政建设工作。在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、民主测评满意度较低时，由纪委负责同志约谈相关领导干部，听取党风廉政建设责任落实和个人廉洁从政情况，解决苗头性倾向性问题。

7. 落实专项检查制度。对招生录取、物资采购、国有资产管理、后勤服务等重点部位和关键环节内控机制建设及运行情况进行年度评估，尝试建立动态监管系统和廉政风险预警机制，注重监管评估结果的运用。围绕贯彻落实八项规定情况、党风廉政建设主体责任履行情况、重大制度执行情况、内部监管情况等内容，对二级单位领导班子及领导干部履职情况开展专项巡查，注重发现问题，加大情况通报，推动问题整改。

8. 提高纪检监察队伍素质。落实中央“转职能、转方式、转作风”要求，明确职责定位，制定部门管理规范。聚焦中心任务，进一步落实纪委委员联系基层单位制度，建立健全纪检监察审计工作通报制度，增强工作透明度。围绕学校发展中的重点、难点问题和师生员工关注的突出问题开展调查研究，增强工作的前瞻性。注重对纪检监察干部的教育、培养和使用，严格要求、严格监督、严格管理、严格考核，不断提高纪检监察干部的责任意识、职业素养和能力水平。

1.加强检查考核。学校党委和党政领导成员按照教育部党组的规定，接受部纪检组对落实党风廉政建设责任制情况的检查考核。学校党风廉政建设领导小组负责对学校党风廉政建设责任制执行情况的监督检查与考核。学校成立党风廉政建设工作小组，制订检查考核的评价标准和指标体系，明确考核内容及程序，并组织实施。把党风廉政建设作为领导班子和领导干部目标管理的重要内容，以及业绩评定、年度考核、奖励惩处和干部选拔任用的重要依据，切实加大党风廉政建设考核权重，实行党风廉政“一票否决”制。

2.加强责任追究。制定实施切实可行的责任追究制度，对抓党风廉政建设不力，给学校造成不良影响的，严肃追究领导责任。坚持从严管理、防微杜渐，完善常态化问题摸排机制，定期梳理信访、监察、审计工作中发现的苗头性、倾向性问题线索，约谈有关责任人和领导干部，将问题解决在萌芽状态。坚持谁的问题谁负责，谁分管的领域、单位出问题谁负责。坚决执行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。