党委组织部：健全制度，严格程序，稳步推进领导班子和干部队伍建设

一是探索初始提名的多种形式。全面实行处级干部和科级干部任期制，任期均为三年。任期届满时，采取对领导班子及其成员作任期考核民主测评与民主推荐新一任期干部人选相结合的办法。中层正职以学校聘任为主，中层副职由“双推双选”提名。干部在任期内需作局部调整时，采取在不同范围内开展推荐提名的办法。

二是不断推进公开选拔、竞争上岗制度。在任期换届时，需要批量补充干部时，对非业务背景要求的副职岗位，主要采取公开选拔办法，力求做到公开透明、公平公正。

三是健全干部考察制度。实行考察工作责任制，要求做到坚持原则、公道正派、深入细致、实事求是。认真听取纪检监察部门的意见，高度重视书面征求纪委意见这一环节，发现考察人选在党风廉政方面存在严重问题的，实行“一票否决”。

四是实行会议讨论干部票决制。校党委常委会讨论重大干部任免时，严格按照规定进行，在充分酝酿的基础上，对涉及职级变动和岗位调整的干部，均采取票决方式。其中，提拔拟任中层正职干部时还须经向全体党委委员书面征询意见后再作决定，届中提拔机关部门正职则实行全体党委委员差额票决。

五是积极推进干部轮岗交流制度。采取鼓励交流与必须交流相结合的办法实行轮岗。在前三个任期换届过程中，全校处级干部的平均岗位变动率达39%，基于群众满意度测评和任期业绩考核结果，着力营建干部能上能下的机制和氛围。2008年开展科级干部任期聘任，轮岗交流面达60%；2011年交流面为45.8 %，年轻干部岗位交流蔚然成风。

财务处：深化改革，强化教育，努力提高风险防控能力

一是实行“统一领导、分级管理、集中核算”财务管理体制。除后勤饮食服务中心（学生食堂）一家独立核算的二级单位外，所有事业财务全部集中到财务处集中统一核算和管理。实行会计委派制度，委派主办会计和出纳到后勤饮服中心（学生食堂），委派财务人员到资产经营公司及其下属的重要企业，规范对二级财务的监管。

二是严格实行预决算制度。每年按教育部、财政部的要求编制“二上二下”的部门预算。在事关学校财力分配的预算编制中，统筹兼顾，科学合理预测，确保学科建设、师资队伍建设、教职工收入等事关学校全局的重点及急需项目的需要。年度终了，学校开展预算执行与决算审计。

三是建立部门权力内控体系，推进四大机制。第一，岗位分权机制.对财务处下属所有科室的岗位职责进行修订，岗位设置推行不相容职务分离控制法，加强对收费、核算和票据领用核销环节的监管，凡涉及经费收支的环节至少在两个人手中完成。第二，流程控权机制.以财务信息化平台为依托，推行无现金结算方式，优化操作流程，节省业务办理时间，资金流动情况有迹可查，减少记账凭证外部流通环节，确保财务信息安全。第三，制度限权机制.全面清理财务管理制度，对权力高度集中、风险隐患较大的事项制定切合实际的配套措施。例如：建立货币资金授权批准制度，对岗位分工、授权批准、现金管理、银行账户的开立与管理、银行存款管理、票据及印章的管理等内部控制环节做出了明确规定。实现用计算机控权和用制度管人、按程序运行和按制度办事的有机结合。第四，监察督权机制.定期排查财务管理中的权力风险点、管理风险点和人员素质风险点，制定预控措施。每年组织开展财经制度执行情况检查，对资金管理进行风险评估。

四是实现财务人员廉洁教育的常态化。制定财务人员反腐倡廉教育制度，将全校在编在职的财务人员全部纳入廉洁教育的范畴。通过定期举行专题报告会、“以案说法”座谈会、参观无锡市预防职务犯罪警示教育基地等方式，将廉洁从业教育和财务人员的业务学习相结合，强化财务人员岗位奉献意识和规范意识。