“清风凉自林谷出,廉洁源从自律来”,人人自律,当能风清气正。让我们常怀律己之心,常鸣警示之钟,防微杜渐,营造廉洁校园文化。
——理学院党委书记 陈敏娟
近年来,理学院将党风廉政建设与中心工作相结合,以制度建院为抓手,采取建立学习体系,健全廉政制度,构建责任网络,实施廉洁教育等四项举措,初步形成了领导干部为重点,廉洁理念为根本,廉政制度为支撑,教师学生为主体的廉洁文化局面。
一、廉政学习关键点:秉公用权
学院积极构建覆盖师生的廉政制度学习体系。首先,将党风廉政纳入中心组学习和民主生活会主题。2011年5月和9月,党委中心组两次专题学习《规定》和《准则》以及“十不准”的文件精神;10月,领导班子民主生活会对廉政建设工作自查自纠。其次,将党风廉政作为中层干部学习重要内容。2011年,学院在中层干部会议上强调党风廉政建设责任制,在新一届支部委员会议上学习支部书记工作职责,院纪委委员专门讲话强调廉政重要性。最后,组织师生进行各种形式学习。2011年,学院利用教职工大会进行专题学习,党委书记作“廉洁从政、廉洁从教、学术自律”专题学习辅导。2010年以来,还将“清正廉洁 执政为民”作为师生党课专题内容,党委书记亲自授课。除此以外,学院还利用笃学网、学院网站廉政建设栏目进行学习。
廉洁文化建设思想要先行,领导班子秉公用权的价值理念是关键。通过持续深入学习,领导班子不仅能牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,保持和弘扬廉洁从政、艰苦奋斗的优良传统,而且能正确对待和依法按章行使权力,明白权从何来、为谁掌权、为谁服务,进一步树立了秉公用权、廉洁从政的价值理念。
二、廉政建设切入点:制度建院
学院建立健全民主管理和党风廉政建设制度。第一,为加强党风廉政,出台《理学院关于落实< 关于实行党风廉政建设责任制的规定>和< 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>的实施办法(试行)》,建立党风廉政建设领导体制和工作机制,成立院党风廉政建设领导小组和监督小组。第二,为健全民主管理,除去年实行的《理学院党政联席会议议事规则补充意见》外,今年陆续制定了《理学院关于贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法(试行)》、《理学院党务公开工作实施细则(试行)》、《理学院关于推行院务公开制度的实施办法(试行)》等规定。第三,为加强源头治理,今年,制定了《理学院预算经费差旅报销管理办法》和《理学院财务管理规定》(试行),以进一步规范财务制度。
“制度建院”的治院理念成为廉政建设的切入点。所谓“制度建院”,即学院建设的各个方面都要建立制度,使得教育管理服务有章可循,有据可依。仅2011年,学院就在规范教育教学,津贴分配,民主管理和廉政建设方面出台或修订了二十余项制度,以规范领导决策和学院办学科学化,制度化和民主化。领导班子不仅制定了制度,而且带头执行制度,赢得了学院广大教师对领导班子的信任和支持,为学院发展奠定了坚实的群众基础。
三、廉政网络着力点:层层落实
学院构建了党风廉政建设责任制网络,规定全院师生廉政廉洁责任。第一,明确领导班子对学院的党风廉政建设负责。根据校党委部署和要求,承担党风廉政教育等四项责任,并结合实际做好落实工作。院长书记对学院的党风廉政建设负直接领导责任。第二,明确学院领导班子其他成员落实学校和学院党风廉政建设责任制的工作任务,对分管职责范围内的党风廉政建设负责。第三,规定各系(部、室、中心)主任、支部书记对本系部的党风廉政建设负责。第四,规定全院教职工要遵守职业道德,廉洁从政、廉洁从教、学术自律,以高尚的品行为学生树立起榜样。在大学生中开展廉洁文化教育,及廉洁创建活动。
廉洁文化建设网络的着力点是层层落实。学院的党风廉政建设责任体系的特点为权责明晰、层次清晰,一级抓一级,层层抓落实。在领导班子层面坚持集体领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责,一岗双责。在中层干部层面,系部主任书记分工负责,一岗双责。在师生员工层面,强调教师遵守职业道德。
四、廉洁教育创新点:学术自律
学院积极开展分层次的廉洁教育活动。其一,学院领导积极参与廉政教育。学院领导班子与学校签订廉政承诺书,党委书记还积极撰写廉政学习体会,担任廉政党课教员。其二,干部与教师积极参加廉洁教育活动。2010年中层干部集中培训期间,重点学习学校制定的《江南大学领导干部责任追究规定(试行)》等三项廉政文件。2011年,学院中层干部签订廉政承诺书,新教师积极参加廉洁从教宣誓仪式,从而对廉洁执教有了更深的认识和更强的约束。其三,学生广泛参与廉洁文化创建活动,2008年,学生就积极参与学校廉洁文化创建活动,并获得了廉洁征文一等奖的好成绩。2010年,学院组织广大学生参加“执学子之手播廉洁之种,树校园之风显青春之气”为主旨的廉洁文化大家学活动,获得学校好评。
廉洁教育活动中创新点是强调学术自律。学院领导班子成员在中心组学习、民主生活会中意识到被教师忽视的学术自律和学术道德的重要性。今年以来,学术自律和科研经费的规范使用的问题不仅经常通过各种场合向全院教职工强调,而且纳入了学院中层干部廉政承诺书和新教师廉洁从教宣誓词中,大大提高了教师对廉洁从教的重视程度。
当前,尽管理学院领导秉公用权,教师廉洁执教,学生廉洁诚信之风已经初步形成,但廉洁文化建设毕竟刚刚起步,需要长期坚持源头治理,普及价值理念,制度一以贯之。
理学院“四点”举措建设廉洁文化
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